做好项目质量策划，保障项目质量管理[1]
项目质量管理的主要内容包括保证项目满足其目标所需要的过程，涵盖了在项目质量方面的指挥和控制活动，通常是指制定项目质量目标以及进行质量策划、质量控制、质量保证和质量改进。项目质量策划是项目质量管理的一部分，致力于制定质量目标并规定必要的运行过程和相关资源，以实现项目质量目标，项目质量目标是指项目质量管理方追求的目的。
项目质量策划包括：识别和确定必要的作业过程，配置所需的人力和物力资源，以确保达到预期质量目标所进行的周密考虑和统筹安排的过程。项目质量策划是保证项目成功的过程之一。美国质量管理专家朱兰博士提出的质量管理三部曲，将质量管理概括为质量策划、质量控制和质量改进三个阶段。在国际标准ISO 9000：2000中将质量策划定义为：质量管理的一部分，致力于设定质量目标并规定必要的运行过程和相关资源以实现其质量目标。不同的项目在进行质量策划时，其目的都是为了实现特定项目的质量目标，因此项目质量策划具体地说，是根据项目内外部环境制定项目质量目标和计划，同时为保证这些目标的实现，规定相关资源的配置。项目具体目标包括项目的性能性目标、可靠性目标、安全性目标、经济性目标、时间性目标和环境适应性目标等。
可以从以下几个方面去准确掌握项目质量策划的定义：
（1）项目质量策划是项目质量管理的一个组成部分，它包括识别和确认项目质量形成的过程。项目质量管理班子通过质量策划做出正确的决策，对项目管理质量和产品质量能否满足顾客的需要起着十分关键的作用。
（2）为了实现项目的质量目标，项目管理班子应在各层次上都建立起相应的质量目标。因此，项目质量策划成为了项目各级管理者的重要职责，其职责对项目质量管理过程所需的资源和持续改进显得非常重要。
（3）项目质量策划不能看作是一次性的过程，随着顾客及相关方的需求和期望的变化，项目质量管理班子应该对质量管理的过程或对产品实现过程进行改进，每次改进都应进行质量策划，并确保质量策划在受控的状态下进行。
（4）项目质量策划的结果应形成文件，一般是质量计划文件，也可以是适用于项目运行需要的其他管理文件。
此外，对项目进行质量策划还应充分认识以下两方面的内容：
（1）项目质量策划应致力于设定质量目标。要使顾客和委托人满意，必须理解和满足他们的要求，设定符合项目实际的质量目标，做到项目既符合技术规范法律要求，又能实现顾客和委托人的期望，甚至超越顾客和委托人的期望。因此，在设定项目质量目标时应考察项目委托人的质量方针，使两者保持一致，并使质量目标符合质量方针的要求。每一层次的项目管理者都应对相应层次的质量策划负责。这种策划应注重对高效地实现项目质量目标和要求所需的过程做出规定。
（2）项目质量策划应明确形成项目质量的过程和各过程应配置的资源。要实现项目的质量管理目标必须规定形成项目质量各过程的作业流程以及各类人员在项目质量形成过程中的职责，确保每一过程都能按照计划、执行、检查和处理的模式循环进行控制，并为此提供必要的条件，包括人员、设备、材料、资金和必需的环境，以保证各质量过程的顺利进行。项目质量策划的关键是制定质量目标并设法使其实现，也是项目质量目标策划和项目质量形成过程策划。项目质量策划时，还应规定相关职能和层次上的分质量目标。
为了使项目质量策划切实可行，进行项目质量策划时应根据以下信息：
1.质量方针
质量方针是“项目实施组织管理层质量问题阐明的所有打算和努力方向”。通常质量方针为制定质量目标提供框架，例如：某项目实施组织提出“质量，顾客满意”的质量方针，该项目质量管理班子提出“下一道工序是我的顾客，提供无可挑剔的交付成果”的质量方针，与实施组织的质量方针保持一致。如果实施组织以前没有正式的质量方针，或者项目有多个组织参与（例如合资项目），则项目班子应为该项目单独提出一个质量方针。不管项目质量方针出自何处，项目班子均应将此方针通知所有的利害关系者。质量方针一旦确定和颁布，对组织的每一个成员产生强有力的约束力，各成员都应理解、贯彻和执行。
